CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 636 / 2016

Dosar nr. 691 / 2016

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.710/2015 privind stabilirea condiţiilor pentru punerea la dispoziţie pe piaţă a aparatelor de cântărit cu funcţionare neautomată

Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.710/2015 privind stabilirea condiţiilor pentru punerea la dispoziţie pe piaţă a aparatelor de cântărit cu funcţionare neautomată, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.133 din 30.06.2016,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Proiectul de hotărâre are ca obiect modificarea Hotărârii Guvernului nr.710/2015 privind stabilirea condiţiilor pentru punerea la dispoziţie pe piaţă a aparatelor de cântărit cu funcţionare neautomată, ca urmare a necesităţii alinierii legislaţiei naţionale de profil la normele şi exigenţele europene incidente în domeniu, în contextul îndeplinirii angajamentelor ce-i revin României şi care derivă din calitatea sa de stat membru al Uniunii Europene.

2. Din punct de vedere al dreptului european, prezentul proiect intră sub incidenţa reglementărilor statuate la nivelul Uniunii Europene, subsumate Politicii în domeniul industriei şi pieţei interne, segmentul legislativ - Metrologie.

La nivelul dreptului european derivat, prezintă incidenţă prevederile Directivei 2014/31/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 februarie 2014 privind armonizarea legislaţiei statelor membre referitoare la punerea la dispoziţie pe piaţă a aparatelor de cântărit cu funcţionare neautomată (reformare), care a fost transpusă integral la nivelul legislaţiei naţionale prin adoptarea Hotărârii Guvernului nr.710/2015 privind stabilirea condiţiilor pentru punerea la dispoziţie pe piaţă a aparatelor de cântărit cu funcţionare neautomată.

Astfel, modificările şi completările aduse actului normativ de bază prin prezentul proiect au ca scopul realizarea unei implementări corecte şi complete a prevederilor directivei menţionate anterior, ca urmare a rectificării acesteia în luna ianuarie 2016.  

În concluzie, apreciem că prezentul demersul normativ contribuie la consolidarea cadrului legal în domeniu, în acord cu normele şi exigenţele europene în domeniu, într-o manieră compatibilă cu prevederile directivei rectificate.

3. Având în vedere că, prin prezentul proiect se urmăreşte doar modificarea Hotărârii Guvernului nr.710/2015, fapt precizat de altfel în partea introductivă a articolului unic, pentru o redactare proprie stilului normativ, se impune eliminarea expresiei „se modifică şi” din cuprinsul dispoziţiilor de modificare de la pct.1 – 4.

4. Pentru a răspunde exigenţelor specifice actelor normative de modificare, este necesar ca dispoziţiile de modificare de la pct.1 şi 2 să fie reformulate, astfel:

„1. La alineatul (2) al articolului 1, litera f) va avea următorul cuprins:”;

„2. Alineatul (7) al articolului 6 va avea următorul cuprins:”.

5. Având în vedere că prin prezentul proiect se modifică actul normativ de bază ca urmarea a rectificării Directivei 2014/31/UE, apreciem că nu „menţiunea privind transpunerea actelor Uniunii Europene” din finalul Hotărârii Guvernului nr.710/2015 ar trebui modificată (nu ar fi respectate, astfel, dispoziţiile art.62 din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, deoarece formularea „publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE), seria L nr.13 din 20 ianuarie 2016” nu se poate integra în actul normativ de bază), ci ar trebui inserată în finalul proiectului menţiunea privind transpunerea rectificării Directivei 2014/31/UE, având următoarea formulare:

„Prezenta hotărâre transpune Rectificarea la Directiva 2014/31/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 februarie 2014 privind armonizarea legislaţiei statelor membre referitoare la punerea la dispoziţie pe piaţă a aparatelor de cântărit cu funcţionare neautomată, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE), seria L nr.13 din 20 ianuarie 2016”.

Ca urmare, pct.4 va fi eliminat din cuprinsul prezentului proiect.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.636/1.07.2016